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住房城乡扶植部办公厅等关于展开工程扶植范畴 专业技巧人员职业资格“挂证”等背法背规行动专项整治的告诉
来源: | 作者:广州市创信企业管理无限公司 | 发布时间: 2018-11-22 | 1252 次浏览 | 分享到:

各省、自治区、直辖市、新疆临盆扶植兵团住房城乡扶植、人力资本社会保证、交通运输、水利主管部分,省级通信管理局,各地区铁路监管局,平易近航管理局:

  为遏制工程扶植范畴专业技巧人员职业资格“挂证”景象,保护修建市场次序,促进修建业持续安康生长,住房城乡扶植部、人力资本社会保证部、工业和信息化部、交通运输部、水利部、铁路局、平易近航局决定展开工程扶植范畴专业技巧人员职业资格“挂证”等背法背规行动专项整治(以下简称专项整治)。现将有关事项告诉以下:

  一、专项整治内容和目标

  对工程扶植范畴勘察设计注册工程师、注册修建师、建造师、监理工程师、造价工程师等专业技巧人员及相干单位、人力资本办事机构停止周全排查,严肃查处持证人注册单位与实际任务单位不符、生意租借(专业)资格(注册)证书等“挂证”背法背规行动,和供给虚假失业信息、以职业简介为名供给“挂证”信息办事等背法背规行动。经过过程专项整治,推动建立工程扶植范畴专业技巧人员职业资格“挂证”等背法背规行动预防和监管长效机制。

  2、任务安排

  (一)自查自纠(2018年12月至2019年1月底)。

    处所各级住房城乡扶植、人力资本社会保证、交通运输、水利、通信部分担任组织本行政区域内自查自纠任务,指导、催促本地区工程扶植范畴专业技巧人员、相干单位、人力资本办事机构停止自查自纠。相干专业技巧人员和单位应对比相干司法律例,对能否存在“挂证”等背法背规行动停止自查。存在相干成绩的人员、单位,应及时处理刊出等手续。在自查自纠时代,对整改到位的,可视情况不再穷究其相干义务。

    各省级住房城乡扶植部分会同人力资本社会保证、交通运输、水利、通信主管部分总结本地区自查自纠情况,并由省级住房城乡扶植部分同一汇总构成自查自纠情况申报,于2019年2月20日前报住房城乡扶植部,并抄送人力资本社会保证部、工业和信息化部、交通运输部、水利部、铁路局、平易近航局。

  (二)周全排查(2019年2月至2019年6月底)。

    各省级住房城乡扶植、人力资本社会保证、交通运输、水利、通信主管部分在自查自纠基本上组织展开周全排查。要结合参保缴费、人事档案等相干数据和信息,对工程扶植范畴专业技巧人员停止周全比对排查,重点排查参保缴费单位与注册单位不分歧情况;对排查出的成绩要及时查询拜访核实,对存在“挂证”等背法背规行动的,由发证机关依法依规从严处罚。人力资本社会保证部分要对人力资本办事机构背规发布虚假失业信息、以职业简介为名供给“挂证”信息办事、拘留收禁休息者职业(专业)资格(注册)证书的行动停止周全排查,对存在背法背规行动的依法从严查处。

  处所各级住房城乡扶植、交通运输、水利、通信部分对排查中发明人员挂靠成绩凹陷的单位,要根据相关司法律例,对其承建项目重要管理技巧人员到岗履职情况停止周全排查,对存在背规行动的依法依规处理。要完美工程扶植范畴专业技巧人员信息,应用修建市场监管信息平台和相干信用信息平台数据停止比对,发明成绩线索并及时查处。

  各省级住房城乡扶植、人力资本社会保证、交通运输、水利、通信主管部分总结本地区周全排查任务情况,并由省级住房城乡扶植部分同一汇总构成专项整治周全排查任务总结,于2019年7月15日前报住房城乡扶植部,并抄送人力资本社会保证部、工业和信息化部、交通运输部、水利部、铁路局、平易近航局。自2019年3月起,每个月5日前省级住房城乡扶植部分担任将上月查处的工程扶植范畴专业技巧人员职业资格“挂证”等背法背规情况处理汇总表(见附件)报住房城乡扶植部,并抄送人力资本社会保证部、工业和信息化部、交通运输部、水利部、铁路局、平易近航局。

    (三)指导监督(2019年2月至2019年9月底)。

    住房城乡扶植部、人力资本社会保证部、工业和信息化部、交通运输部、水利部、铁路局、平易近航局将加强各地专项整治任务展开情况的指导监督,对重点成绩和典范案件挂牌督办;对任务展开不力的地区、部分及相干义务人停止约谈;情节严重的,提请有关部分对相干义务人停止问责。

     3、任务请求

  (一)强化组织实施。各省级住房城乡扶植、人力资本社会保证、交通运输、水利、通信主管部分要高度看重专项整治任务,强化组织引导,加强沟通调和,明白义务分工,制订详细任务筹划,落实义务部分和义务人,确保专项整治取得实效;要积极会同公安、网监等主管部分,应用信息化等手段,加强对专业技巧人员、相干单位、人力资本办事机构背法背规行动的排查力度。

  (二)依法从严查处。处所各级住房城乡扶植、人力资本社会保证、交通运输、水利、通信部分要遵守“全覆盖、零容忍、严法律、重实效”的准绳,依法从严查处工程扶植范畴职业资格“挂证”等背法背规行动。对背规的专业技巧人员撤消其注册许可,自撤消注册之日起3年内不得再次请求注册,记入不良行动记录并列入修建市场主体“黑名单”,向社会公布;对背规应用“挂证”人员的单位予以传递,记入不良行动记录,并列入修建市场主体“黑名单”,向社会公布;对背规的人力资本办事机构,要依法从严查处,限日责令整改,情节严重的,依法从严赐与行政处罚,直至撤消人力资本办事许可证。对发明存在“挂证”等背规行动的国度机关和事业单位任务人员,传递其实际任务单位和有关国度监察机关。

  各地专业技巧人员职业资格注册管理部分在专项整治任务中要严肃任务规律,严格遵守各项管理规定,及时快捷处理各项刊出、注册等手续,确保整治时代各项注册任务有序停止。关于专业技巧人员与用人单位没有休息关系或已消除休息关系,但因各类缘由未处理刊出注册的,专业技巧人员职业资格注册管理部分可根据用人单位或小我请求及提交的与原用人单位消除休息合同书面证明、休息仲裁、司法判决等材料,直接处理刊出手续。

  触及到注册修建师的详细任务,由省级住房城乡扶植、人力资本社会保证部分指导本地区注册修建师管理委员会,按照《中华人平易近共和国注册修建师条例》和本告诉请求停止。

  (三)保持泉源管理。处所各级住房城乡扶植、人力资本社会保证、交通运输、水利、通信部分要梳理与专业技巧人员职业资格挂钩的有关办法和规定,没有司法律例根据的一概撤消;要加强职业资格测验报名审核,严格杜绝不符合报考条件的人员参加工程扶植范畴各类职业资格测验;在测验、注册审批时严格核对,对未尽离职责的单位和人员停止问责。处所各级住房城乡扶植部分在处理除天资许可外的相干行政许可审批时,不得将工程扶植范畴专业技巧人员职业资格作为审批条件。

  (四)强化信息地下。处所各级住房城乡扶植、人力资本社会保证等部分应公布赞扬告发德律风和信箱,并向社会公布,对赞扬告发事项要逐一挂号,卖力查处;要充分发挥修建市场监管信息平台和相干信用信息平台感化,对被查处的背法行动单位和人员,在平台中记录其不良行动,并向社会公布,构成掉信惩戒和社会监督机制。

  (五)加强言论引导。处所各级住房城乡扶植、人力资本社会保证等部分要经过过程各类门路加强教导引导和宣传,充分应用典范案例停止警示教导,进步专业技巧人员、有关单位、人力资本办事机构对“挂证”等背法背规行动伤害性的认知,加强行业自发抵抗“挂证”等背法背规行动认识,有效发挥专项整治的最大年夜成效。

  (六)建立长效预防机制。处所各级住房城乡扶植、人力资本社会保证、交通运输、水利、通信部分对专项整治任务要停止周全分析总结,卖力梳理分析整治过程当中发明的成绩,充分总结经历,结合地区行业实际,鼓励相干单位建立可持续的人才网job.vhao.net培养与梯队扶植机制,构成预防、查处和监管的长效机制。